社会制定政策法规过程中的方案抉择最主要、最基本的标准是（）。
A.最大限度实现政策法规目标
B.消耗政策法规资源尽可能少
C.体现基本国策，符合国家总体发展战略目标
D.实现目标的风险程度尽可能少