从系统论角度看，（ ）可看做政策主体、政策客体和政策环境三者不断进行物质、信息和能量交换，由信息、咨询、决断、执行和监控等子系统构成的有机整体。

A、公共政策
B、公共政策主体
C、公共政策客体
D、公共政策主体能力