就海外投资保险制度的性质而言，它具有的特点包括（ ）

A、实质是一种政府保证
B、海外投资保险的范围，只限于国有化或征收险、外汇险、战争险等政治性风险
C、海外投资保险的对象，仅限于符合特定条件的海外私人直接投资
D、海外投资保险的任务不只是事后补偿，更重要的是事前防患于未然