在奥斯本看来，分权机构具有下列优越性（ ）。
多选题 (10 分) 10分
A.
它们比集权的机构有更多的灵活性

B.
权力分散的机构比集权的机构更有效率

C.
分权的机构比集权的机构更具有创新精神

D.
分权机构产生更高的士气、更强的责任感、更高的生产率