在布坎南看来，一旦发生公共生产低效率的问题，就应该从（ ）上去寻找对策，以便从根本上减少政府的失败。
单选题 (5 分) 5分
A.
制度创新

B.
降低预算

C.
公务员培训

D.
议员选举