仲裁应当开庭进行，只有（ ）时，仲裁庭可以不开庭而直接作出裁决。
A)
当事人协议不开庭时
B)
案件涉及国家机密的
C)
案情简单、争议不大、数额较小的
D)
仲裁庭认为没有必要开庭审理的