【参考答案】：
新中国以来建立的教育体制是与我国当时政治经济体制相适应的高度集中统一的计划体制。主要表现在,在办学体制上,学校一律是公办的,政府既是学校的所有者,又是学校的举办者和管理者,所有权与办学权合一。在管理体制上,实行中央集中统一领导,按照计划模式,条块分割来设立学校、招生、培养和统包统配,学校缺乏办学的自主权和主动权；在教育的投入体制上,全靠政府拨款,学校办学经费就是等、靠、要。这种体制使我国教育长期处在困境之中,缺乏活力、难以发展。 1985年,《中共中央关于教育体制改革的决定》在提出教育发展目标和任务的同时,明确提出教育改革要从改革教育体制入手,努力提高民族素质,多出人才,出好人才。此后,中共中央、国务院及教育主管部门先后颁发了《中国教育改革和发展纲要》、《面向21世纪教育振兴行动计划》、《关于深化教育改革全面推动素质教育的决定》、《关于基础教育改革和发展的决定》等重要文件；与此同时,全国人大及其常委会颁布了《中华人民共和国义务教育法》(1986年)、《中华人民共和国教师法》(1994年)、《中华人民共和国教育法》(1995年)、《中华人民共和国职业教育法》(1996年)《中华人民共和国高等教育法》(1998年)《中华人民共和国民办教育促进法》(2002年)以及相关的教育法规、条例。以此来规范和不断建立与社会主义市场经济相适应的现代教育体制。 教育改革的出路:1.办学体制改革2.教育管理体制改革3.教育投资体制的改革