民警甲找一私营企业主乙借钱，乙担心甲不还，遂要求甲拿东西质押，甲于是将随身携带的公务用枪交给乙作质押。后借期届满时，甲还不了钱，乙也不交还枪支，双方因此发生争执。对此案的定性应是( )
(A) 甲构成非法出租出借枪支罪，乙无罪
(B) 甲无罪，乙构成非法持有枪支罪
(C) 甲构成非法出租出借枪支罪，乙构成非法持有枪支罪
(D) 甲乙均无罪