(多选题) 通告和公告的区别是_____ 。(本题4.0分)
A、 作者不同
B、 知照对象的范围不同
C、 前者可告示地方知照事项，后者告示国家重要事项
D、 前者告示国家重要事项，后者告示一般知照事项
E、 前者可以用于基层各单位，后者必须用于政府机关