（1）价格的功能及作用如下：


1）传导信息。价格可以反映市场的供求状况，价格的变化反映了市场中商品或服务的短缺或过剩状态，不仅影响这种产品或服务提供本身，还会对其它产品或服务产生影响。在此过程中，价格起到了传导信息的作用，它是价格诸多功能中的最基本功能。（4分）


2）资源配置。价格通过其传导信息功能引起提供者和消费者行为的改变，进而导致供需关系的变化和新价格的形成。在此过程中，资源的投入与流向也会随供给量的变化而改变。（3分）


3）促进技术进步。不断采用新技术以降低生产成本、提高劳动生产率，是降低个别劳动时间和个别生产成本的有效手段。在此过程中价格起到了促进技术进步的作用。（3分）


（2）政府管制价格的主要形式有：


1）最高限价。政府规定某些产品或服务价格的上限，产品或服务的实际提供价格只能在此价格以下变动，但不能高于这个价格。其目的是使市场提供消费者可以支付得起的产品或服务，以达到保护消费者利益的目的。还可以起到反垄断、保证国家和社会公共产品需要、提高产品或服务分配的公平性以及抑制通货膨胀等作用。（3分）


2）最低限价。政府规定某些产品或服务价格的下限，产品或服务的实际提供价格只能在此价格以上变动，但不能低于这个价格，目的是保护某类提供者的利益、鼓励某种产品或服务的生产或提供。（2分）


3）绝对控制。政府对某种产品或服务直接规定一种价格，提供者必须严格的按照这种价格提供产品或服务，不能够提高或降低价格。政府可以通过这种严格的价格管制，直接调节产品服务的供求状况以及资源配置。（3分）


4）双面管制。政府对某些产品或服务价格既规定上限也规定下限，产品或服务实际提供价格只能在此范围内变动，但不能超出这个价格范围。目的是防止价格暴涨暴跌。（2分）


（3）政府管制价格易带来的的主要弊端是：


1）资源配置不合理，利用效率不高。在管制价格下，市场信号不能发挥其正常调节资源配置的作用。


2）商品短缺。政府实行最高限价或严格的管制价格会导致超额需求，造成市场供给短缺，会出现排队抢购现象，甚至会引发严重的通货膨胀或导致黑市交易的出现。


3）较高的管理成本。管制价格的制定是建立在一系列充分调查和分析的基础上，需要很高的调查和分析成本。


4）导致寻租行为的产生。寻租是一种通过非经营性活动而获利的行为，其实质就是一种“钱权交易”。（15分）（以上仅为要点，需结合案例分析）