甲受到人身威胁，向公安机关请求保护，公安机关予以拒绝，致使甲受到殴打，甲对公安机关不履行法定职责的行为不服提起行政诉讼，人民法院应作出何种判决？( )
A.撤销判决
B.履行判决
C.撤销并责令被告重新作出具体行政行为的判决
D.确认违法判决